Тысячелетие в поисках новых целей….

 

До окончания первой фазы программы ООН "Цели развития тысячелетия" осталось 1000 дней. Члены Организации утвердили восемь основных целей. Они были провозглашены главным методом на пути к положительным глобальным изменениям, которыми мир хочет совершенствовать и развивать свою жизнь.
"Цели развития тысячелетия" еще несколько лет назад находились в центре внимания мировой общественности. Успехи и неудачи в их реализации регулярно освещались СМИ чуть ли не как сводки с фронта боевых действий. Однако сейчас в информационном поле эта тема ушла далеко на второй план. Одни считают, что это неудивительно, так как на начальном этапе реализации программы лидеры разных стран давали громкие и амбициозные обещания, а на деле все оказалось совершенно иначе.
Другие убеждены, что поставленные цели помогли установить глобальные и национальные приоритеты, мобилизовать усилия и добиться заметных результатов. В любом случае 5 апреля 2015 года человечество станет свидетелем результата самой широкомасштабной борьбы с основными проблемами нынешнего века. Их в 2000 году установили члены Организации Объединенных Наций. Лидеры большинства стран мира договорились сократить вдвое масштабы нищеты и голода, противостоять изменению климата, бороться с заболеваниями, решать проблемы, связанные с отсутствием чистой воды и санитарии, расширять возможности в плане образования и открывать новые возможности для женщин. Одной из главных социальных доктрин стала борьба с нищетой и голодом.
- ООН призывает к бережливости
- Как модифицировать голод?
По данным Генерального секретаря ООН Пан Ги Муна, за последние десять лет 600 миллионов человек избавились от крайней нищеты, что означает ее сокращение на 50 процентов. Эти данные, по мнению директора Института стратегического планирования и прогнозирования доктора политических наук Александра Гусева, сильно приукрашены. Он убежден, что "по самым оптимистичным прогнозам голодает сегодня половина населения планеты". Как решить эту проблему? Александр Гусев пояснил: 
"К сожалению, наших стран, ресурсы экономики, они, конечно, могут решить эту проблему, мы можем накормить все голодающее население – это понятно. Но здесь есть и другая сторона медали. Богатые страны не очень хотят делиться своими богатствами. Если говорить о Российской Федерации, то мы помогаем. Если что-то случается в мире, мы достаточно быстро реагируем. Наша помощь, конечно, идет напрямую странам. Два потока: решение проблем, связанных с голодом. Мы помогаем и зерном, и продуктами питания, мы помогаем одеялами и так далее. Но второе направление достаточно мощное, это как раз Россия участвует в ликвидации последствий тех или иных аварий".
Наиболее уязвимыми и бедными регионами по-прежнему остаются Сахель, Африканский Рог и Центральная Азия. Несколько лет назад президент России Владимир Путин объявил о "курсе на возвращение в Африку". За последнее время Черному континенту наша страна списала 20 миллиардов долларов. Сейчас прорабатываются соглашения о списании еще примерно 500 миллионов долларов. Речь идет о Бенине, Мадагаскаре, Замбии. 
Помимо этого, Россия активно принимает участие в программе по повышению качества образования в развивающихся странах. Как заявил директор Департамента международных организаций МИД России Владимир Сергеев, сейчас в российских вузах учатся больше восьми тысяч студентов из Африки и почти половина из них получает образование бесплатно.
Донорские взносы нашей страны во Всемирную продовольственную программу пошли на помощь Эфиопии, Сомали, Республике Гвинее, Кении и Джибути. Через Международную организацию гражданской обороны российское продовольствие поступило в Кот-д’Ивуар.
Однако, какой бы масштабной помощь ни была, она часто не доходит до нуждающихся, и это в последнее время стало одной из болезненных тем, считает руководитель направления "Финансы и экономика" Института современного развития Никита Масленников:
"В год на душу населения этих стран выбрасывается испорченных, непотребленных, с уже просроченными сроками действия продуктов примерно 10-15 килограммов. И такие вещи показывают, что иногда помощь далеко не эффективна. Грубо говоря, свалили груз гуманитарной помощи в двух-трех ангарах на аэродроме столицы какого-нибудь государства. Как дальше они распределяются и доходят ли до конкретных граждан этой страны при условии тропической жары и тропических дождей, большой вопрос. И эту систему нужно будет отстраивать фактически заново".
Похожая ситуация, по мнению эксперта, складывается и с финансовой помощью, которая часто страдает от коррупционной составляющей.
Еще одной важной проблемой остается нехватка питьевой воды в развивающихся странах. По прогнозам, к 2025 году объем водозабора в нуждающихся регионах увеличится на 50%, а в развитых странах – на 18%. Это связано в первую очередь с ростом населения и развитием, что повлечет увеличение спроса на воду. Воздействия на экосистемы мира могут существенно ухудшить нынешнюю ситуацию, и, как предполагают последние оценки, существующие методы не в состоянии предотвратить это.
- Драгоценная вода
Некачественная питьевая вода и развитие эпидемий – звенья одной цепи, убежден Александр Гусев: 
"Многими странами еще недостаточно проводится работа по изысканию ресурсов питьевой воды и обеспечению населения питьевой водой, потому что это напрямую связано и с теми эпидемиями, эпизоотиями, которые случаются в этих странах. Мало того что нет еды, но люди употребляют еще очень некачественную, грязную питьевую воду, вызывая тем самым эпидемии, эпизоотии. Сейчас на повестку дня выходит проблема питьевой воды. Она будет являться лимитирующим фактором в поддержании человеческой цивилизации на ближайшие десятилетия, а может быть, и столетия".
Что придет на смену "Целям развития тысячелетия" после 2015 года? Будет ли это продолжением достижения намеченных целей или будут сформулированы принципиально новые подходы? Пока неясно. Известно лишь, что в ООН надеются 2013 год сделать переломным накануне окончания первой части программы. Для обработки нового проекта создали группу из 24 членов, которую возглавляют президенты Либерии и Индонезии Эллен Джонсон-Сирлиф и СусилоБамбангЮдойоно, а также премьер Великобритании Дэвид Кэмерон. Эта группа должна провести совещание для определения основных аспектов стратегии с целью достижения "глобальных экономических преобразований". 
Согласно информации, ее наработки имеют целью "позитивные изменения в мире для ликвидации бедности и достижения долговременного устойчивого жизнеспособного развития".
Многие задачи, заложенные в "Целях развития тысячелетия", не достигнуты и вряд ли будут реализованы к отчетному 2015 году. При этом надо учитывать, что действующие цели вырабатывались в благоприятную эпоху более устойчивого и стабильного экономического роста, что позволяло выделять значительные средства донорской помощи. Сейчас мир уже иной. Растущая экономическая неопределенность, огромные долговые обязательства развитых стран, неблагоприятные климатические изменения, нехватка продовольствия и ресурсов на фоне растущих потребностей со стороны развивающихся стран, рост их влияния в международном сообществе – все это не может не отражаться на вопросах развития в перспективе.
Экономический, продовольственный и климатический кризисы затруднили процесс достижения "Целей развития тысячелетия", но предоставили уникальную возможность сформулировать новую повестку мирового развития после 2015 года.
- Погодные аномалии, или Циклоны апокалипсиса?
Какой она будет – еще неясно. Но очевидно одно, что она должна будет учитывать реалии мира после кризиса, который к тому времени (будем надеяться), уже закончится, решать проблемы посткризисного восстановления социальной сферы и принимать во внимание успешный опыт развивающихся стран. И начинать ее осмысление необходимо уже сейчас – до 2015 года остается все меньше и меньше времени.
Профессор Александр Гусев в интервью радиовещательной компании «Голос России» 

 



Если вы незарегистрированный пользователь, ваш коммент уйдет на премодерацию и будет опубликован только после одобрения редактром.

Комментировать

CAPTCHA
Защита от спама
5 + 2 =
Решите эту простую математическую задачу и введите результат. Например, для 1+3, введите 4.