Теория человеческого капитала

Теория человеческого капитала имеет очень давнюю историю. Еще представители классической школы пытались дать определение человеческому фактору, но только на рубеже 50 – 60х годов XX века, благодаря усилиям американских экономистов Теодора Шульца и Гэри Беккера, человеческий капитал достойно занял свою нишу в теории экономической науки.

Человеческий капитал— это совокупность знаний, умений, навыков, находящихся в распоряжении каждого человека и использующихся им для удовлетворения многообразных потребностей, как самой личности, так и общества в целом. Его также можно представить, как оценку воплощенной в индивидууме потенциальной способности приносить доход. Он включает в себя врожденные способности и таланты, а также образование и приобретенную квалификацию.

Необычной особенностью человеческого капитала, по сравнению с капиталами всех остальных видов, является то, что он ни при каких условиях не может быть отчужден от самой личности. В него можно вкладывать, его можно сдавать в аренду, приобретать на время в соответствии с договором найма, но приватизировать – никак (конечно, если речь не идет о рабовладельческом строе). Во всех остальных аспектах человеческий капитал полностью идентичен капиталу материальному.

Он также со временем подвержен моральному и физическому износу, требует постоянных трудовых усилий и вложений в виде инвестиций в образование, здравоохранение и другие важные сферы, а в будущем призван приносить не только экономическую выгоду, но и моральное удовлетворение от проделанной работы.

В современных условиях признание необходимости инвестирования в развитие человеческого капитала приобретает мировые масштабы. Российская экономика не является исключением.

В процессе трансформации России из социалистического общества было утеряно значение человеческого капитала. Страна находилась в сложной ситуации, и выход из нее требовал немалых усилий. Прекратилось финансирование здравоохранения и культурной сферы, образование перестало играть свою важную роль. Это массовое обесценение образовательного потенциала не могло не сказаться на производительности труда и стало одним из главных факторов ее резкого снижения. А вследствие этого возник глубокий разрыв между реальными и желаемыми запасами человеческого капитала на уровне каждого конкретного человека. Большое количество специалистов высокого уровня оказались без работы. Людям, которые раньше занимались интеллектуальным трудом, не оставалось ничего, кроме того, чтобы заняться «челночным бизнесом». Именно в то время началась «утечка мозгов» - проблема, актуальная и поныне.

В реформах того времени, конечно, были и положительные моменты. В результате перехода к рыночной экономике, люди повсеместно стали бросать старые рабочие места, искать новые места приложения своего интеллектуального багажа, а также получать новое образование. По имеющимся оценкам, в 1990-е гг. 40% российских работников сменили профессию. Этот процесс позже был по праву назван «великой реаллокацией человеческого капитала».

В настоящее время в РФ проблема финансирования воспроизводства человеческого капитала является одним из приоритетных направлений развития экономики страны. На законодательном уровне Бюджетным посланием Президента России о бюджетной политике в 2012–2014 годах была высказана необходимость модернизации региональных систем общего образования субъектов Российской Федерации, на что должны будут быть выделены масштабные субсидии из федерального бюджета. Будет продолжена реализация программ модернизации здравоохранения и образования, поддержка культуры, физической культуры и спорта.

Проблемы финансирования воспроизводства человеческого капитала нельзя рассматривать в отрыве от конкретного вида человеческого капитала.

Существует несколько разновидностей человеческого капитала, в их точном определении ученые пока сойтись не могут. Среди наиболее важных составляющих обычно выделяют следующие компоненты:

1.капитал культуры;

2.капитал здоровья;

3.капитал образования.

Некоторые ученные также выделяют биологический капитал, капитал производственного опыта, интеллектуальный капитал, организационно-предпринимательский капитал и капитал семьи.

Капитал культуры определяет систему ценностей, норм морали, этических норм, которые определяют поведение человека, его отношение к делу, вещам, другим людям, самому себе, что оказывает влияние на качество всего человеческого капитала. Капитал культуры или культурно-нравственный капитал связан, в первую очередь, с личной нравственностью конкретно взятого индивида, на него оказывают влияние институт семьи, среда обитания и система культуры самого государства.

На состояние показателя капитал культуры значительное воздействие оказывает обстановка в семье. Именно воспитание, полученное в родительском доме, влияет на эффективное использование человеческого капитала индивида в будущем. Еще Гэри Беккер в своё время сказал, что «на установки и ценности взрослых людей огромное влияние оказывает их детский опыт». Влияние семейного фактора сказывается и в том, что «дети наследуют способности и другие «дарования» родителей».

Семьи также воздействуют на капитал ребенка через механизм наследования. Беккер сделал вывод, что семьи, оставляющие наследства, производят инвестиции в человеческий капитал детей, тогда как семьи, не оставляющие наследства, чаще всего недоинвестируют в их образование.

Проблематика капитала культуры в России началась еще в 90-ые годы. Государством не уделялось должное внимание нравственности подрастающего поколения, что сказалось на общем уровне морали и культурной образованности населения того времени.

К 2000-м годам ситуация стала немного изменяться в положительную сторону. Государство стало финансировать воспроизводство капитала культуры через систему федеральных целевых программ, таких как, например, программ «Культура России (2006-2010гг.), «Социальное развитие села до 2012г.», и многих других, в том числе целевых программ субъектов РФ в области социально-экономического и культурного развития региона.

Другой элемент человеческого капитала – капитал здоровья. Его обычно разделяют на две основные части: биологический (природный) наследуемый капитал и капитал здоровья, приобретаемый в течение жизни.

Характерной чертой капитала здоровья является увеличивающийся с годами его износ. Именно поэтому государству так важно создать эффективную систему, состоящую из непосредственно системы здравоохранения, а также из различных программ, обеспечивающих сохранение, поддержание, восстановление и преумножение здоровья нации.

К сожалению, согласно статистическим данным этих вложений пока не достаточно. Так, по данным за 2006г., государственные расходы на здравоохранение в расчете на душу населения в России составили 404 доллара США, что было в 6-7 раз меньше по сравнению с развитыми странами: США – 3074, Франция – 2833, Канада – 2585, Германия – 2548, Италия – 2022 долларов США. Доля затрат на здравоохранение в общих государственных расходах в России составила 10,8%, а в указанных странах соответственно: 19,1, 16,7, 17,9, 17,6, 14,2%. Такая ситуация не могла не сказаться на ожидаемой продолжительности здоровой жизни населения в этих странах. Если в развитых странах этот показатель варьировался в пределах от 72 до 76 лет, то в России, по оценкам международных экспертов за 2007г., он составил всего 65 лет .

В связи с не самыми благоприятными показателями работы системы здравоохранения в нашей стране, для улучшения сложившейся обстановки еще многое предстоит сделать. Для этого уже сейчас разработаны федеральные целевые программы «Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007-2011гг.), «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015гг., а также был создан Национальный проект «Здоровье», который взял на себя большой объем работы в данной области, и, в случае его полной реализации, должен значительно улучшить систему здравоохранения в России.

Последней и, наверное, самой главной составляющей понятия «человеческий капитал» является капитал образования. Данный вид капитала связан с процессом создания, передачи, сохранения и репродуцирования профессиональных знаний и навыков.

Столь высокое значение данного капитала объясняется, в первую очередь, тем, что, по разным оценкам, среди факторов, определяющих рост благосостояния общества и индивида, на долю образования приходится от 60 до 80% . Именно высокий уровень развития института образования способствует увеличению общего уровня грамотности населения, повышению заинтересованности в получении высшего и дополнительного образования, рождает новые научные теории и помогает предварить их в действительность.

Средняя продолжительность обучения в России, по данным экономистов Барро и Ли, сейчас составляет 10,6 лет, что отводит России двадцатое место из 146 анализируемых стран. Аналогичный показатель, рассчитанный Российским мониторингом экономического положения и здоровья населения, говорит о цифре в 13 лет. Интересным фактом является то, что в сравнении с 1990г. среди мужчин спрос на высшее образование растет гораздо медленнее, чем среди женщин. Численность женского пола, обучающегося в вузах, выросла за этот период в три с лишним раза, тогда как численность мужчин лишь в 2,5 раза .

Количественные характеристики российского образования вполне просты и понятны, по сравнению с характеристиками качественными, в которые, наверное, и стоит более детально вдаваться.

Существует печальная статистика: только 3% занятых в экономике страны располагают достаточными финансовыми ресурсами для развития человеческого потенциала, а абсолютное большинство занятых на свой заработок могут позволить лишь восстанавливать свою работоспособность. Чтобы обеспечить расширенное воспроизводство человеческого потенциала по всем видам экономической деятельности, средняя номинальная заработная плата должна быть повышена не менее чем вдвое, а в отраслях социальной сферы и сельском хозяйстве – как минимум в три раза.

Таким образом, человеческий капитал представляет собой новый фактор экономического роста, надежная опора на который поможет стране в нелегкой задаче модернизации. Именно человеческий капитал и его воспроизводство необходимо рассматривать как одно из основных направлений финансирования из государственного и региональных бюджетов, ведь именно высоконравственная, здоровая и образованная нация способна достичь высоких показателей в любой сфере и занять достойную нишу в мировом экономическом пространстве.

Сильченко Саша