Запад признает: выборы на Донбассе необходимы, или Как выйти из политического тупика

Ключевым моментом для урегулирования конфликта на Донбассе лидеры Франции, Германии, Украины и России признали проведение местных выборов на неподконтрольной Киеву территории. «Нашим намерением было обеспечить возможность проведения местных выборов. Эти выборы должны пройти по украинскому избирательному законодательству. Необходимо, чтобы выборы были организованы в рамках рабочей группы таким образом, чтобы результаты этих выборов были неоспоримы», — заявил президент Франции Франсуа Олланд.

Хочу сразу же подчеркнуть: Минские соглашения предусматривают, что выборы на Донбассе должны проводиться по украинскому законодательству и под контролем ОБСЕ. В ходе парижской встречи стороны еще раз подтвердили незыблемость и непреложность этих условий. Что должно было бы пресечь на корню любые попытки представителей «партии войны» спекулировать на теме «незаконных» выборов.

Однако даже после этого в Киеве продолжают звучать заявления, которые ставят под сомнение с таким трудом достигнутые результаты переговорного процесса. Причем такую деструктивную позицию, которая не соответствует плану мероприятий по восстановлению стабильного мира и согласия на востоке Украины, заняли глава правительства, министр иностранных дел, председатель Верховной Рады, секретарь СНБОУ и другие представители украинской власти. Высокопоставленные украинские чиновники продолжают спекулировать на теме выборов. Те же люди, которые не так давно требовали ввести военное положение, выступали против амнистии и настаивали на отмене Закона Украины «Об особом порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей», сегодня заявляют, что выборы на Донбассе проводиться не будут.

Интерпретировать парижские договоренности в таком ключе могут лишь те, кто не заинтересован в прекращении вооруженного конфликта на Донбассе. И главное — не считает нужным соблюдать Минские соглашения, одобренные, напомню, не только лидерами «нормандской четверки», но и Советом Безопасности ООН.

Если для украинских политиков, представителей «партии войны», мнение лидеров европейских стран не является авторитетным, то, возможно, они прислушаются к мнению Вашингтона, которое выразила помощник госсекретаря США Виктория Нуланд.

«Мы продолжаем считать, что Минские соглашения — это лучший способ восстановления суверенитета Украины на востоке страны, лучший путь возобновления диалога с жителями и улучшения жизни на Донбассе, но они должны полностью соблюдаться», — заявила Виктория Нуланд, признав, что заметны «некоторые реальные признаки имплементации лишь первой из трех фаз данного соглашения. Как сообщают СМИ, представительница Госдепартамента США во время своего выступления выделила три фазы имплементации Минских соглашений. 

Первая фаза — «прекращение огня на линии соприкосновения, отвод тяжелого вооружения, обеспечение доступа наблюдателей ОБСЕ». Вторая фаза предусматривает «реальные демократические процессы на Донбассе — выборы, амнистию, специальный статус, децентрализацию». Третья фаза «заключается в полном выведении из Украины оружия, восстановлении границы и суверенитета страны».

Госпожа Нуланд признает, что после прекращения огня (а с 1 сентября режим тишины сохраняется), отвода тяжелого вооружения (этот процесс также уже начался) необходимо перейти ко второй фазе выполнения соглашений, которая предполагает проведение выборов, принятие изменений в Конституцию Украины относительно децентрализации и амнистию. К сожалению, выполнение этих пунктов блокируется украинской стороной. Киев так и не начал диалог с Донбассом по вопросу проведения местных выборов и открыто заявляет о намерении принять изменения в Основной Закон без согласования с представителями Луганской и Донецкой областей, что противоречит духу и букве Минских соглашений.

Причем миротворческие инициативы президента, рекомендации европейских лидеров и даже официального Вашингтона сегодня в Украине игнорируют именно те силы, которые громче всех кричат о том, что Киев в полном объеме выполняет Минские соглашения.

Радикально настроенные политические силы в ВР отказываются слышать призывы и украинцев, и международного сообщества. К сожалению, они игнорируют даже призывы главы государства выработать консолидированную позицию для того, чтобы урегулировать конфликт  на Донбассе. «Мне как президенту необходимы понимание и поддержка парламента. Без Верховной Рады не будет выборов. Без выборов на оккупированных территориях политическое урегулирование зайдет в тупик», ― подчеркнул президент в своем видеообращении к народу.

Сегодня о необходимости проведения выборов на Донбассе говорит весь демократический мир. Но готов ли Киев его услышать?