Создание благоприятных политических условий для модернизации России

По определению С.В. Лаврова, «понятие модернизации вышло за рамки только экономики. Социальная стабильность, надежность институтов гражданского общества – это те составляющие, которые будут способствовать росту авторитета России как развивающегося быстрыми темпами современного государства. Предпринимаются энергичные усилия по реформированию судебной системы в России, совершенствованию работы правоохранительных органов, противодействию коррупции» .

Таким образом, узкое «технологическое» восприятие модернизации постепенно расширилось до фундаментального – необходимости политической и социальной модернизации. Действия российского руководства, в том числе по борьбе с коррупцией, устранению административных барьеров, либерализации деятельности партий и НПО в 2008-2012 годы привели к тому, что модернизация распространяется не только на экономическую, но и на другие сферы общественной жизни. Это создает России позитивный имидж в мире. Последний, в свою очередь, гарантирует и стабильное, неагрессивное отношение к России других стран.

В целом, внешняя политика Российской Федерации направлена на укрепление «экономического базиса и политической надстройки» страны. внешняя политика России ответственна не только за интенсификацию экономического сотрудничества, но и за укрепление политического взаимодействия. Для этого Россия принимает участие в таких различных коллективных механизмах регулирования международных отношений, как ООН, «Группа восьми», «двадцатка», СНГ, ШОС, БРИКС. Подобная сетевая дипломатия помогает становлению полицентричной системы международных отношений, где Россия играет важные роли. Именно такая модель отношений больше всего устраивает Россию, которая избавилась от советского наследия и идеи биполярного мира. Очевидным является не только интерес России к западным странам, но и заметен рост интереса иностранных субъектов к России не только как поставщику сырья, но как к важному партнеру, что проявляется со стороны организаций АТР, таких, как ШОС и БРИКС. Признанием политического статуса России азиатскими странами может служить решение о проведении форума АТЭС 2012 г. в России.

Направленная на многостороннее сотрудничество внешняя политика отвечает той задаче, которая, по словам Дмитрия Тренина, «должна сводиться не к тому, чтобы любыми средствами укреплять статус нашей страны, достигнутый в 1945-ом году, а в том, чтобы создавать новую основу для достаточно высокого статуса России в ХХI веке». В данном контексте как раз и важно развивать отношения со всеми странами, которые могут обеспечить поступление внешних ресурсов для динамичного развития страны, что Россия и делает на современном этапе.

Проводя политику по укреплению политического статуса России в мире, МИД преследует и более амбициозную цель. В рамках внешнеполитического ведомства сложилось мнение о том, что Россия, продолжив курс на модернизацию, может стать во главе общеевропейского модернизационного процесса, как это было в эпоху Петра Великого. Поскольку сейчас, вследствие тяжелой экономической ситуации в мире, вопросы развития вышли на первый план для всех государств, Россия и её модернизационный проект актуальны не только для неё, но и для зарубежных партнеров. Так, модернизация могла бы способствовать преодолению последствий кризиса, который затронул многие страны (в особенности страны-члены зоны евро). Проект «Партнерство для модернизации» с ЕС направлен на минимизацию этих последствий.

Если говорить о конкретных мерах в этой области, то для сближения России и стран ЕС, а также для укрепления своего статуса в качестве европейской страны, Россия, к примеру, проводит курс на либерализацию отношений с ЕС в социальной и культурной сфере. Как наиболее яркий тому пример – стремление ввести безвизовый режим между Россией и ЕС. Работа в этом направлении ведётся с 2002 года, когда Россия впервые заговорила о введении в отношениях с ЕС безвизового режима. В 2005 году стороны признали введение безвизового режима общей целью, в результате чего в 2006 году было заключено Соглашение об упрощёнии выдачи виз гражданам РФ и ЕС.

Но поскольку в период с 2002 год по настоящее время не было достигнуто значительного продвижения по данной проблематике, процесс получения виз до сих пор остаётся сложным: сохраняются фиксированные сроки подачи документов в консульства и получения виз, оплата визового сбора, требование о предоставлении выписки банковского счёта. Процесс отмены виз с европейской стороны осложняется недоверием, которое сохраняется со стороны Европы к России. Европейские партнеры России опасаются того, что в случае введения безвизовых поездок россиян в ЕС и европейцев в Россию в Европу может хлынуть нерегулируемый поток мигрантов, а также преступников.

Несмотря на то, что на данном направлении есть некоторые проблемы – разногласия с западными партнерами, медленная реализации совместных проектов, российской дипломатии и здесь удается поддерживать достаточно благоприятный внешнеполитический климат. Даже обвинения Запада нашей страны в недемократичности режима и ущемлении прав человека не портят политический климат взаимодействия России с другими странами.

Автор: Анастасия Леонтьева

www.nasledie.ru