Российские мегаполисы третируют группировки людей, которые на постоянной основе занимаются уничтожением животных – путём отстрела, разбрасывания отравленных приманок. Эти сообщества, получившие название «догхантеров» (охотников за собаками), ведут открытую пропаганду своей садистской деятельности через Интернет, пользуясь пробелами в уголовном законодательстве.
Депутат Олег Михеев выступил с инициативой заполнить эту правовую лакуну и ввести жёсткую ответственность за живодёрство и его пропаганду в Интернете как за общественно опасное деяние. Михеев предлагает штрафовать догхантеров на крупные суммы (до 400 тысяч рублей), сажать на срок до трёх лет, а также подвергать психиатрическому обследованию с возможностью принудительного лечения. Кроме того, он считает необходимым вносить сайты догхантеров в «чёрный список сайтов».
В комментариях для СМИ парламентарий подробно обосновал необходимость таких мер:
- «Догхантеры», несмотря на иностранное звучание этого термина, - чисто российское явление. Причины его появления, несомненно, должны изучать психиатры. По моему мнению, корни этого явления – повышении уровня агрессии в обществе. Специалисты Центра им. Сербского считают, что 86% серийных убийц начинали свою ужасную «карьеру» с садистских экспериментов над животными. Согласно международной классификации болезней (МКБ-10), жестокое обращение с животными может являться признаком такого психического нарушения, как несоциализированное расстройство поведения.
Деятельность догхантеров опасна для общества. От разбросанных в городе отравленных приманок страдают домашние питомцы, птицы, обитающие в городских парках мелкие животные (ежи, белки), являющиеся частью городской экосистемы. Примером может служить массовое отравление животных на территории МГУ в Москве осенью 2012 года. Яд может быть смертельно опасен для маленьких детей, некоторые из используемых ядов опасны даже при вдыхании. Кроме того, сайты догхантеров пропагандируют культ насилия и жестокости, а публикуемые на них фото- и видеоматериалы с изображением отвратительных расправ над зверями опасны для психического здоровья детей.
Российское общество отрицательно относится к догхантерам: по данным опроса Фонда общественного мнения от 13 января 2013 года, 72% россиян не одобряют их деятельность (http://fom.ru/obshchestvo/10784 [2] ). Приблизительно каждый четвёртый (25%) мотивирует это тем, что убийство животных является жестокостью, недопустимой в цивилизованном обществе.
Вместе с тем гражданские активисты уже столкнулись с невозможностью эффективно пресечь опасную, садистскую деятельность догхантеров в рамках правового поля. Причина – пробелы в законодательстве. Проект ФЗ «О защите животных от жестокого обращения», внесённый в Думу в 1997 году, так и не был принят, в 2008 году его отозвали. Уголовный кодекс предусматривает ответственность за жестокое обращение с животными (статья 245 УК РФ), однако на практике в случае с догхантерами уголовные дела часто не возбуждаются. Очевидно, что это новое явление не отражено в законодательстве должным образом.
Предлагаю ликвидировать этот пробел. Статью 245 УК РФ считаю нужным дополнить пунктом 3 - «массовое убийство животных путём отстрела или отравления, совершенное не уполномоченными на это лицами, в том числе из хулиганских, садистских или иных побуждений». Наказание за него должно предусматривать высокие штрафы – до 400 тысяч рублей, обязательные работы на срок до 500 часов, лишение свободы на срок до трёх лет.
Также предлагаю ввести в статью 245 УК пункт 4, который будет предусматривать обязательное психиатрическое освидетельствование лиц, осужденных за жестокое обращение с животными, с возможностью применения к ним принудительных мер медицинского характера. Это позволит оказывать психиатрическую помощь лицам, склонным к садизму и насилию, купировать их антиобщественное поведение, а в случае острой необходимости – изолировать от общества. Кроме того, база данных лиц, замеченных в жестоком обращении с животными, окажет существенную помощь специалистам-профайлерам в случае необходимости поиска серийных убийц.
Наконец, считаю нужным обратить внимание общественности на то, что жестокое обращение с животными уголовно наказуемо не только потому, что вредит животным. Российское право выделяет статью 245 УК РФ в главу 25 – «Преступления против здоровья населения и общественной нравственности». Таким образом, садизм по отношению к животным наносит вред общественной нравственности и психическому здоровью граждан, в том числе несовершеннолетних. С целью защиты общественной нравственности предлагаю вносить сайты догхантеров в так называемый «чёрный список сайтов» Роскомнадзора с последующим закрытием. Для этого требуется статью 15⅟.5 № 139-ФЗ дополнить пунктом «г»: «…информацию о способах массового убийства животных, в том числе путём отравления, фото- видеоматериалы с изображением убитых животных или описанием этого процесса».
Соответствующий законопроект внесен мною на рассмотрение Государственной думы. Считаю, что предложенные в нём меры отвечают интересам всего российского общества и предоставят правоохранительным органам необходимую правовую базу для привлечения садистов-догхантеров к ответственности. Нас не должно смущать социально приемлемое оправдание их деятельности – борьба с бродячими животными. Такой борьбой должны заниматься только специальные службы. Право на насилие – эксклюзивное право государства, которое не может быть самовольно под благим предлогом узурпировано частными лицами. В том числе и тогда, когда речь идёт о насилии над животными.
21 мая 2013 г.
Nasledie.ru