Первый сценарий: этно-политический конфликт в Северной Ирландии, вызванный давним спором относительно статуса региона между колониальными властями в Лондоне и местными праворадикальными национальными организациями в Белфасте. Чтобы понять, что стало причиной этого противостояния, следует обратиться к истории порабощения острова британскими колонизаторами. Но, проводя параллели, будем говорить о конфликте, который вспыхнул в начале ХХ века и формально закончился 10 апреля 1998 года, когда было подписано Белфастское соглашение. К сожалению, из-за невыполнения ряда требований протестантов противостояние прекращено де-юре, но не де-факто.
Второй сценарий: этно-политический конфликт в Восточной Украине, вызванный недавним спором между теми, кто пришел к власти в Киеве в результате протестных выступлений на Майдане, и леворадикальными национальными пророссийскими организациями, а также местным населением в Донецке и Луганске (самопровозглашенные Донецкая и Луганская народные республики) по вопросу статуса региона, который был определен в результате проведенного референдума. Из-за отсутствия продуктивного и конструктивного диалога между сторонами конфликт лишь усиливается.
Согласитесь, похожие ситуации, если опустить некоторые нюансы, связанные с причинами возникновения конфликтов. Следует отметить, что политика британских властей, направленная на вытеснение ирландского языка английским (языки похожи, как украинский и русский) и дискриминацию по религиозно-национальному признаку, постоянно приводила к локальным конфликтам и восстаниям местного населения против узурпаторов. Но страшно даже представить, что Украина переживет все то, через что пришлось пройти Северной Ирландии, в которой это перманентное противостояние (активная фаза, по утверждению историков, началась в 1913 году) длится более ста лет. Там в результате этого конфликта и постоянных террористических актов с обеих сторон погибли 3524 человека, из них 1857 — гражданские лица, травмированы и покалечены — десятки тысяч.
Что касается Украины, то в ходе противостояния и активных боевых действий уже погибли сотни людей с обеих сторон (Минздрав говорит о 478 убитых, хотя достоверность этих данных вызывает сомнения) и тысячи ранены. Кроме того, сотни тысяч людей стали беженцами, разрушены сотни жилых домов и промышленных объектов, убытки исчисляются миллиардами гривен, нарушена инфраструктура, необходимая для жизнеобеспечения и осуществления административной деятельности. И это всего лишь за каких-то 5 месяцев противостояния.
Непродуманные действия новой киевской власти при решении этно-культурных вопросов и вопроса о праве использования русского языка как регионального языка общения стали причиной социального конфликта. Масла в огонь подливают националистические организации Западной Украины, которые свое невосприятие всего российского автоматически переносят на русскоязычные регионы страны.
В Ирландии в 1913 году появилась милитаризированная организация «Ирландские добровольцы», которая стала предшественницей повстанческой Ирландской республиканской армии (ИРА) и Ассоциации обороны граждан Дерри (АОГД), развернула партизанскую войну и начала боевые действия (осуществляла террористические акции на улицах Ольстера, Дерри, Белфаста и других городов, а также в пригородах) против английской армии и администрации. В 1916-м в результате восстания протестантов появилась самопровозглашенная Ирландская Республика и был взят курс на отделение от Великобритании.
В свою очередь власти метрополии, в противовес «республиканцам», материально поддержали, а в некоторых случаях и помогли создать вооруженные отряды (предоставили им обмундирование, технику и оружие) националистическимпротестантским организациям «Ордена Оранжистов», которые активно использовались в борьбе с боевиками ИРА.
В Украине же после аннексии Россией Крыма и после того, как стало очевидно нежелание новых киевских властей вести диалог с русскоязычными местными территориальными образованиями, возникло протестное движение на Востоке страны и появились две самопровозглашенные республики — ЛНР и ДНР, объединенные общим названием Новороссия, которые создали свои воинские формирования, органы временной административной власти в Донецке и Луганске и некоторых районных центрах.
Центральная власть в Киеве, помимо существенного усиления Вооруженных сил Украины и Национальной гвардии (была проведена мобилизация резервистов и перевооружение армии), создала дополнительные вооруженные подразделения, такие как военизированная организация «Рух опору», территориальные батальоны самообороны «Днепр», «Айдар», «Донбасс», «Погоня», «Киевская Русь», «Украина», «Слобожанщина», «Киев», Добровольная народная дружина «ДНД Метинвеста» и другие отряды, сформированные для борьбы с ополченцами. Основой этих незаконных вооруженных региональных формирований стали организационные структуры праворадикальной экстремистской националистической организации «Правый сектор» и отрядов самообороны Майдана, бойцы которых проявили себя в период «революционного переворота» в Киеве зимой.
Эти, по сути, частные армии существуют на деньги магнатов-олигархов и некоторых денежных мешков — народных депутатов, которые ведут борьбу за сферы влияния в Украине, прикрываясь демагогическими лозунгами «махновщины» и демонстрируя показной патриотизм и популизм.
Первоначально британское правительство считало всех ирландцев заговорщиками и террористами, не желало даже слушать их доводы и требования, но спустя нескольких лет, после ряда терактов и многочисленных человеческих жертв, согласилось подписать мирный договор между Ирландией и Великобританией. При этом Ирландия начала именоваться Ирландским Свободным государством и приобрела статус доминиона, так как в этом договоре фактически признается ее независимость и, по сути, узакониваются федеративные отношения, существующие и поныне.
Этот красноречивый пример из истории старейшей европейской демократии показывает, к чему приводят непрофессионализм и несговорчивость министров и военных, парламентские национально-политические амбиции «избранников народа», неспособность действовать на упреждение, безразличие и отсутствие сострадания к бедам ближнего, элементарное невежество и упрямство властей предержащих, и потому может стать хорошим уроком отечественным политикам.
Таким образом, с уверенностью можно сказать: если украинские политики будут действовать так же непродуманно, как британские, такая необузданная вакханалия в Украине будет продолжаться еще долго, и горячие точки могут возникнуть не только на Востоке страны.
Но не хотелось бы заканчивать на минорной ноте. Выход есть. Но найти его можно лишь при одном условии: главным должен быть принцип конструктивной миротворческой политики, которая должна стать основой переговорного процесса по выходу из политического кризиса. На это неоднократно указывал известный политик, лидер Общественного движения «Украинский выбор» Виктор Медведчук, говоря о том, что надо сделать все возможное, чтобы как можно скорее восстановить и упрочить мир на Юго-Востоке Украины.
Для этого необходимо дать возможность переговорной группе обсудить ключевые моменты, вызывающие разногласия, и наметить пути их решения в самое ближайшее время с участием всех сторон, заинтересованных в разрешении конфликта. Тем более что сегодня на этом настаивают и руководители Германии, России, Франции.
Для Украины главное сейчас — не упустить шанс сохранить гражданский мир, единство и суверенитет государства. Пока точка невозврата, как говорят пилоты, еще не пройдена.
Автор: Игорь Кириченко
http://vybor.ua/article/sistemnye_problemy_gosudarstvennosti/ukraina-sev... [2]